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在積極落實(shí)國家、上海市和浦東新區(qū)“十一五”期間鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，為促進(jìn)張江軟件產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，完善產(chǎn)業(yè)配套，特制定本辦法。
一、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)
1、對(duì)于國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)或年銷售額達(dá)到1億元以上的軟件企業(yè)，其實(shí)現(xiàn)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額形成功能區(qū)域財(cái)力部分，三年內(nèi)給予100％補(bǔ)貼，后兩年給予50％補(bǔ)貼。
2、鼓勵(lì)軟件企業(yè)實(shí)施同類兼并重組，對(duì)兼并重組非關(guān)聯(lián)企業(yè)后年銷售額達(dá)到5000萬元以上的軟件企業(yè)，其實(shí)現(xiàn)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額形成功能區(qū)域地方財(cái)力增量部分，三年內(nèi)給予100％補(bǔ)貼，后兩年給予50％補(bǔ)貼。
3、鼓勵(lì)軟件企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)年銷售額達(dá)到5000萬元以上的軟件企業(yè)，其實(shí)現(xiàn)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額形成功能區(qū)域地方財(cái)力增量部分，兩年內(nèi)給予100％補(bǔ)貼，后三年給予50％補(bǔ)貼。
4、鼓勵(lì)軟件企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，凡增資擴(kuò)股比例達(dá)到20%，增資金額達(dá)到500萬元人民幣以上的，其實(shí)現(xiàn)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額形成功能區(qū)域地方財(cái)力增量部分，兩年內(nèi)給予100％補(bǔ)貼，后三年給予50％補(bǔ)貼。
二、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新
1、對(duì)技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)的軟件開發(fā)項(xiàng)目，以及在國家、上海市和浦東新區(qū)立項(xiàng)的操作系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信、信息安全、嵌入式系統(tǒng)、構(gòu)件技術(shù)應(yīng)用等重點(diǎn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，進(jìn)行一次性資助，單個(gè)項(xiàng)目不超過30萬元，單個(gè)企業(yè)不超過100萬元，對(duì)其中具有戰(zhàn)略價(jià)值和重大突破的項(xiàng)目，給予不超過200萬元的資助。
2、鼓勵(lì)軟件創(chuàng)業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)園區(qū)孵化器內(nèi)在孵軟件企業(yè)的年度直接研發(fā)經(jīng)費(fèi)給予30%補(bǔ)貼，期限不超過三年，并可享受相關(guān)房租減免政策。
3、對(duì)軟件產(chǎn)品市場(chǎng)推廣的費(fèi)用給予補(bǔ)貼。對(duì)新的軟件產(chǎn)品上市過程中進(jìn)行的宣傳推介會(huì)、國內(nèi)外展銷會(huì)、組織市場(chǎng)培訓(xùn)和參加技術(shù)研討會(huì)等市場(chǎng)推廣活動(dòng)的展位費(fèi)、制作費(fèi)、差旅費(fèi)和組團(tuán)中介費(fèi)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)給予一定的補(bǔ)貼。
三、聚焦軟件外包
1、對(duì)軟件外包收入占企業(yè)總收入60％以上的軟件企業(yè)，參照高新技術(shù)企業(yè)享受園區(qū)的相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策。
2、鼓勵(lì)軟件出口和信息外包服務(wù)。軟件出口企業(yè)（包括BPO企業(yè)）向有資格的機(jī)構(gòu)辦理短期出口信用保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)費(fèi)的50%由政府補(bǔ)貼，辦理中長期出口信用保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)費(fèi)的20%由政府補(bǔ)貼，并建立軟件企業(yè)誠信體系。
3、對(duì)軟件企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品在境外進(jìn)行專利、著作權(quán)、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)費(fèi)用給予30%的補(bǔ)貼，單項(xiàng)最高補(bǔ)貼金額不超過30萬人民幣。
4、對(duì)軟件企業(yè)為開拓國際市場(chǎng)在境外設(shè)立公司，并有出口成交實(shí)績且上一年度出口額在50萬美元以上的，補(bǔ)貼公司的注冊(cè)費(fèi)用30%，其單項(xiàng)最高補(bǔ)貼金額不超過30萬元人民幣。鼓勵(lì)軟件企業(yè)收購海外企業(yè)，凡收購成功者，對(duì)收購過程中產(chǎn)生的中介費(fèi)用給予30％的補(bǔ)貼，單項(xiàng)不超過30萬元人民幣，并優(yōu)先享受海外市場(chǎng)開拓等優(yōu)惠和補(bǔ)貼。
四、強(qiáng)化人才政策
1、對(duì)軟件類企業(yè)中年收入20萬元人民幣以上（含20萬）的高級(jí)管理人員和技術(shù)骨干，個(gè)人所得中的工資薪金和勞務(wù)所得形成功能區(qū)域地方財(cái)力部分給予100%補(bǔ)貼，且“十一五”期間每人補(bǔ)貼總額不超過100萬元人民幣；對(duì)上述人員個(gè)人所得中來源于其所在企業(yè)的股權(quán)、期權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果所得形成功能區(qū)域地方財(cái)力部分的每年給予50%補(bǔ)貼，且“十一五”期間每人補(bǔ)貼總額不超過100萬元人民幣。
2、對(duì)通過園區(qū)中經(jīng)政府認(rèn)可有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展軟件人才培訓(xùn)，成績合格且在園區(qū)就業(yè)的學(xué)員，給予每位學(xué)員最高不超過3000元的培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼。
3、按照《張江園區(qū)人才公寓管理暫行辦法》，對(duì)符合規(guī)定條件的軟件人才兩年內(nèi)給予每人每月200元補(bǔ)貼。
五、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
1、繼續(xù)加強(qiáng)軟件基地建設(shè)。以3000萬元人民幣為基準(zhǔn)，每年浦東（張江）軟件園注冊(cè)地與經(jīng)營地相一致的企業(yè)形成的浦東新區(qū)地方財(cái)力留存部分不到或等于3000萬元的按實(shí)際留存金額返還，超過3000萬的部分按照1：0.3的比例安排超標(biāo)返還，用于對(duì)基地招商、房租及公共服務(wù)、建設(shè)補(bǔ)貼，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。
2、加大軟件專業(yè)孵化器建設(shè)。一次性給予軟件專業(yè)孵化器管理機(jī)構(gòu)10萬元的無償資助，并提取孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)所形成的年度功能區(qū)域財(cái)力增量部分的30%，作為對(duì)孵化器建設(shè)的補(bǔ)貼。
六、加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)
1、繼續(xù)支持軟件公共平臺(tái)。根據(jù)園區(qū)軟件企業(yè)的需要，對(duì)公共平臺(tái)模塊新建、改建升級(jí)，單個(gè)項(xiàng)目給與不超過100萬元的資助，資助總額每年不超過300萬元。
2、對(duì)軟件企業(yè)使用軟件技術(shù)服務(wù)平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)通訊、數(shù)據(jù)中心、軟件測(cè)試、技術(shù)培訓(xùn)、構(gòu)件服務(wù)和信息安全等服務(wù)給予30%補(bǔ)貼。
七、附則
1、本辦法中的軟件企業(yè)特指注冊(cè)地和稅收戶管地均在張江高科技園區(qū)內(nèi)的經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)，企業(yè)從認(rèn)定之日起即可申請(qǐng)享受本政策。
2、本辦法實(shí)施中如遇國家、上海市或浦東新區(qū)頒布新的規(guī)定，則按新規(guī)定的要求執(zhí)行。對(duì)既適用上級(jí)財(cái)稅機(jī)關(guān)的財(cái)稅優(yōu)惠規(guī)定，又適用本辦法的對(duì)象，企業(yè)可優(yōu)先享受上級(jí)政策，按照從優(yōu)不重復(fù)的原則，進(jìn)行申請(qǐng)。
3、對(duì)本辦法中第二款第3條參照《浦東新區(qū)科技發(fā)展基金創(chuàng)新資金操作細(xì)則》執(zhí)行；第四款第1條參照《張江高科技園區(qū)激勵(lì)自主創(chuàng)新人才發(fā)展的暫行辦法》執(zhí)行；第六款第2條只適用于浦東（張江）軟件園的軟件增值服務(wù)平臺(tái)。
4、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)參照享受本實(shí)施辦法中的優(yōu)惠政策。
5、本辦法自2007年1月1日起實(shí)施，“十一五”期間有效，由張江高科技園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

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