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浦東新區(qū)張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法(試行)

第一條         目的和制定依據(jù)

根據(jù)上海市和浦東新區(qū)的戰(zhàn)略部署，為加快推進在張江高科技園區(qū)的上海市文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，早日建成國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，根據(jù)《浦東新區(qū)扶持文化發(fā)展的若干意見》的要求，設(shè)立浦東新區(qū)張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于扶持文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)張江高科技發(fā)展專項資金、浦東新區(qū)宣傳文化發(fā)展基金、浦東新區(qū)科技發(fā)展基金相關(guān)管理辦法，制定本辦法。

第二條         基金額度和來源

基金額度為：2005年和2006年每年6000萬元。

基金的來源為：張江高科技發(fā)展專項資金、新區(qū)宣傳文化發(fā)展基金、科技發(fā)展基金每年按4：1：1的比例出資，按出資比例和額度將資金劃入設(shè)立在區(qū)財政局的張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金專門賬戶，實施統(tǒng)一管理。

第三條         適用對象和使用范圍

（一）適用對象：注冊在張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，由浦東新區(qū)稅務(wù)局征管的企業(yè)和機構(gòu)。

（二）基金的使用范圍為：

1、招商引資專項補貼。包括租金補貼、貸款貼息、一次性補貼等。

2、公共平臺建設(shè)、維護費用及使用費補貼。

3、知識產(chǎn)權(quán)保護補貼。

4、人才引進和培訓(xùn)。

5、市場開拓及文化活動支持。

6、對原創(chuàng)產(chǎn)品的補貼。

7、對基地發(fā)展作出貢獻的企業(yè)進行獎勵。

8、有利于促進上海市文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的其他專項支出。

第四條         管理機構(gòu)及其職責(zé)

由新區(qū)文廣局、科技局、計劃局、財政局和張江園區(qū)辦成立聯(lián)合評審認定小組。聯(lián)合評審認定小組負責(zé)制定基金管理辦法，批準基金年度收支計劃，確定各專項資金的額度以及項目審批和重要事項的決策，并監(jiān)督項目實施情況。聯(lián)合評審認定小組會議原則上每季度召開一次。

聯(lián)合評審認定小組下設(shè)基金管理辦公室�；鸸芾磙k公室負責(zé)日常管理工作，擬訂有關(guān)具體實施辦法，編制基金年度收支計劃，受理項目申請?zhí)岢龀踉u意見，基金辦于每次聯(lián)合評審認定小組會議召開十個工作日之前，將評審項目及會議需討論事項向聯(lián)合評審認定小組成員書面匯報，同時按月向聯(lián)合評審認定小組成員書面匯報資金安排及項目進展情況，對項目進行監(jiān)督、檢查、管理等。

基金管理辦公室日常辦事機構(gòu)設(shè)在張江園區(qū)辦經(jīng)濟發(fā)展處�；饘ｉT賬戶設(shè)在新區(qū)財政局。

第五條         申請及審批程序

申請使用基金的單位按基金管理辦公室要求填報基金用款申請表。各項申請需附的有關(guān)附件根據(jù)相應(yīng)的具體管理規(guī)定要求提供。每年集中申報兩次。

基金管理辦公室受理申請材料、進行初審，根據(jù)需要組織專家評審，經(jīng)聯(lián)合評審認定小組批準通過后按具體管理規(guī)定的程序辦理用款手續(xù)。

涉及政府采購管理范圍的應(yīng)按浦東新區(qū)政府采購管理辦法要求的程序執(zhí)行。

第六條         監(jiān)督檢查

基金的使用必須嚴格審批，嚴格管理，�？顚Ｓ茫魏螁挝慌c個人不得虛報、截留、挪用或其他不實使用�；鸸芾磙k公室應(yīng)定期或不定期對項目的運行情況進行檢查，并負責(zé)將檢查情況及時向聯(lián)合評審認定小組成員報告。

基金項目執(zhí)行單位應(yīng)按月（或項目費用下達后一個月內(nèi)）向基金管理辦公室報送項目實施情況和資金（經(jīng)費）使用情況報告，并接受監(jiān)督檢查。

第七條         審計

基金管理辦公室負責(zé)配合新區(qū)有關(guān)職能部門或張江園區(qū)辦及其授權(quán)委托的單位對資金使用情況進行年度或不定期審計。

第八條         解釋

本辦法由聯(lián)合評審認定小組負責(zé)解釋。

第九條         實施

本辦法自發(fā)布之日起實施。實施細則，另行擬訂。