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浦東新區(qū)張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法(試行)
第一條 目的和制定依據(jù)
根據(jù)上海市和浦東新區(qū)的戰(zhàn)略部署,為加快推進在張江高科技園區(qū)的上海市文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),早日建成國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地,根據(jù)《浦東新區(qū)扶持文化發(fā)展的若干意見》的要求,設(shè)立浦東新區(qū)張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,用于扶持文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)張江高科技發(fā)展專項資金、浦東新區(qū)宣傳文化發(fā)展基金、浦東新區(qū)科技發(fā)展基金相關(guān)管理辦法,制定本辦法。
第二條 基金額度和來源
基金額度為:2005年和2006年每年6000萬元。
基金的來源為:張江高科技發(fā)展專項資金、新區(qū)宣傳文化發(fā)展基金、科技發(fā)展基金每年按4:1:1的比例出資,按出資比例和額度將資金劃入設(shè)立在區(qū)財政局的張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金專門賬戶,實施統(tǒng)一管理。
第三條 適用對象和使用范圍
(一)適用對象:注冊在張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,由浦東新區(qū)稅務(wù)局征管的企業(yè)和機構(gòu)。
(二)基金的使用范圍為:
1、招商引資專項補貼。包括租金補貼、貸款貼息、一次性補貼等。
2、公共平臺建設(shè)、維護費用及使用費補貼。
3、知識產(chǎn)權(quán)保護補貼。
4、人才引進和培訓。
5、市場開拓及文化活動支持。
6、對原創(chuàng)產(chǎn)品的補貼。
7、對基地發(fā)展作出貢獻的企業(yè)進行獎勵。
8、有利于促進上海市文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的其他專項支出。
第四條 管理機構(gòu)及其職責
由新區(qū)文廣局、科技局、計劃局、財政局和張江園區(qū)辦成立聯(lián)合評審認定小組。聯(lián)合評審認定小組負責制定基金管理辦法,批準基金年度收支計劃,確定各專項資金的額度以及項目審批和重要事項的決策,并監(jiān)督項目實施情況。聯(lián)合評審認定小組會議原則上每季度召開一次。
聯(lián)合評審認定小組下設(shè)基金管理辦公室;鸸芾磙k公室負責日常管理工作,擬訂有關(guān)具體實施辦法,編制基金年度收支計劃,受理項目申請?zhí)岢龀踉u意見,基金辦于每次聯(lián)合評審認定小組會議召開十個工作日之前,將評審項目及會議需討論事項向聯(lián)合評審認定小組成員書面匯報,同時按月向聯(lián)合評審認定小組成員書面匯報資金安排及項目進展情況,對項目進行監(jiān)督、檢查、管理等。
基金管理辦公室日常辦事機構(gòu)設(shè)在張江園區(qū)辦經(jīng)濟發(fā)展處;饘iT賬戶設(shè)在新區(qū)財政局。
第五條 申請及審批程序
申請使用基金的單位按基金管理辦公室要求填報基金用款申請表。各項申請需附的有關(guān)附件根據(jù)相應(yīng)的具體管理規(guī)定要求提供。每年集中申報兩次。
基金管理辦公室受理申請材料、進行初審,根據(jù)需要組織專家評審,經(jīng)聯(lián)合評審認定小組批準通過后按具體管理規(guī)定的程序辦理用款手續(xù)。
涉及政府采購管理范圍的應(yīng)按浦東新區(qū)政府采購管理辦法要求的程序執(zhí)行。
第六條 監(jiān)督檢查
基金的使用必須嚴格審批,嚴格管理,?顚S茫魏螁挝慌c個人不得虛報、截留、挪用或其他不實使用。基金管理辦公室應(yīng)定期或不定期對項目的運行情況進行檢查,并負責將檢查情況及時向聯(lián)合評審認定小組成員報告。
基金項目執(zhí)行單位應(yīng)按月(或項目費用下達后一個月內(nèi))向基金管理辦公室報送項目實施情況和資金(經(jīng)費)使用情況報告,并接受監(jiān)督檢查。
第七條 審計
基金管理辦公室負責配合新區(qū)有關(guān)職能部門或張江園區(qū)辦及其授權(quán)委托的單位對資金使用情況進行年度或不定期審計。
第八條 解釋
本辦法由聯(lián)合評審認定小組負責解釋。
第九條 實施
本辦法自發(fā)布之日起實施。實施細則,另行擬訂。
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公安備案號:31011502009041