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浦東作為國內(nèi)首個(gè)綜合配套改革試點(diǎn)地區(qū)，６年來上海浦東的改革開放取得一系列成果，尤其是去年在國家和上海市有關(guān)部門大力支持下，一批功能性先行先試項(xiàng)目取得新進(jìn)展。單機(jī)單船融資租賃取得突破并深入推進(jìn)，國際貿(mào)易結(jié)算中心試點(diǎn)正式啟動(dòng)，中銀消費(fèi)金融公司首批獲批并正式營業(yè)，期貨保稅交割試點(diǎn)獲批并正式啟動(dòng)，上海股權(quán)托管交易中心揭牌并成立運(yùn)營公司，水水中轉(zhuǎn)集拼形成了８個(gè)口岸集貨渠道。

上海市委副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長姜樑說，改革開放是國家賦予浦東的戰(zhàn)略使命，也是浦東率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升核心競爭力的內(nèi)在要求。"十二五"期間浦東要堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向，按照"全國能借鑒、上海能推廣、浦東能突破"的要求，努力在著力轉(zhuǎn)變政府職能、著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、著力改變二元經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)等方面取得更大突破。

在著力轉(zhuǎn)變政府職能方面，未來５年上海浦東將建立適應(yīng)大區(qū)域特點(diǎn)，體現(xiàn)輕型化扁平化特征的新型區(qū)域管理體制；繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革，努力建設(shè)全國最開放、最透明、最高效的地區(qū)；構(gòu)建政社互動(dòng)合作的社會(huì)管理體系，推進(jìn)公共財(cái)政體制建設(shè)。

在著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式方面，浦東將力爭率先突破制約服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅制、管制、信用體系、管理體系等體制性瓶頸，建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新示范區(qū)；推進(jìn)金融領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)，建成全國金融機(jī)構(gòu)、資金、人才集聚的核心區(qū)域和金融產(chǎn)品創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、生態(tài)環(huán)境的先行地區(qū)；建設(shè)國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，探索試驗(yàn)自由貿(mào)易園區(qū)功能；創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，推動(dòng)國資國企改革發(fā)展。

在著力改變二元經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)方面，浦東將積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)在公共資源配置、社會(huì)保障基準(zhǔn)及管理體制等方面的差距和差異；同時(shí)還將加快農(nóng)村要素市場化進(jìn)程。

到２０１５年，浦東的預(yù)期目標(biāo)是全面完成新一輪綜合配套改革試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)取得突破。屆時(shí)，上海浦東綜合配套改革的示范作用將充分顯現(xiàn)，輕型化扁平化的新型區(qū)域管理體制初步形成，符合國際慣例的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制基本形成，全球開放樞紐節(jié)點(diǎn)的地位更加突出，浦東也將率先建立充滿活力、富有效率，有利于市場經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。

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