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據(jù)來自國土資源部清查閑置土地的“黑名單”顯示,上海無一塊土地位列其中,上海土地“零閑置”引發(fā)業(yè)內(nèi)一片嘩然。

事實(shí)上,就在上述“黑名單”曝出的前一周,有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布了最新的研究報(bào)告稱,截至7月,上海2009年6月以來出讓的33幅地塊中只有3幅地塊部分或全部開工,其余30幅地塊目前尚處在未開工階段。

為什么會出現(xiàn)如此大的數(shù)據(jù)反差？一位不愿透露姓名的開發(fā)商稱,由于上海正處在世博會期間,多個(gè)地塊報(bào)建未批,也有多個(gè)項(xiàng)目暫時(shí)停工,土地閑置是“事出有因”,并非違規(guī)。然而回顧今年年初以來上海一直在進(jìn)行的閑置土地清查,雖然各區(qū)域已對閑置土地登記入冊,但其處理結(jié)果卻不盡如人意,上海世博會成為了閑置土地的擋箭牌。

尷尬的“零閑置”

記者走訪的多位業(yè)內(nèi)人士均表示,目前,上海多個(gè)區(qū)域均存在拿地良久卻尚未開工的土地。

有關(guān)機(jī)構(gòu)7月26日發(fā)布的研究報(bào)告顯示,截至7月,上海2009年6月以來出讓的33幅地塊中只有3幅地塊部分或全部開工,其余30幅地塊目前尚在未開工階段,開工率不到一成。

具體開工地塊是上海徐匯區(qū)斜土街道107街坊地塊、松江區(qū)新南路一號地塊、閘北區(qū)281街坊地塊。從土地性質(zhì)看,這3塊土地都不是純住宅性質(zhì)土地,均為商住、政府配套設(shè)施混合型地塊。

數(shù)據(jù)顯示,截至今年1月,上海的閑置土地約300幅,涉及建筑面積近4000萬平方米。本報(bào)記者獲取的一份2009年至今出讓的土地監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,共有72宗純住宅地塊處于土地平整階段。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上海多處閑置土地的主人不乏品牌開發(fā)商。例如萬科(000002,股吧)集團(tuán),其在2006年底拿下了浦東的濱江地塊,至今該地塊仍然處于土地平整階段;保利地產(chǎn)(600048,股吧)于2007年拿下的寶山區(qū)菊太路B地塊目前也處于土地平整階段。

其中香港瑞安地產(chǎn)被業(yè)內(nèi)稱為“囤地”典型。其位于盧灣區(qū)118、119、120及122號地塊,涉及總建筑面積約34萬平方米,于今年3月被政府以閑置土地公布。目前,這4塊地仍然處于動(dòng)遷未完成狀態(tài)。

知情人士透露,除上述4宗地塊,瑞安地產(chǎn)在上海新天地附近,目前仍有近50萬平方米的土地儲備,該地塊可能于2003年以前就已取得,目前也尚未啟動(dòng)。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,從拿地時(shí)間看,部分地塊已接近或達(dá)到閑置一年的囤地標(biāo)準(zhǔn),將面臨征收土地閑置費(fèi)或收回土地的風(fēng)險(xiǎn)。之所以此次上海閑置土地得以“零閑置”過關(guān),和上海世博會的舉辦有關(guān),目前這些地塊僅是暫時(shí)過關(guān)。

世博會成擋箭牌

有開發(fā)商對媒體表示,之所以土地超過開工期限尚未動(dòng)工,是因?yàn)樯虾Ｊ啦⿻陂g規(guī)定一些區(qū)域限制開工。

上海建交委網(wǎng)站相關(guān)公告顯示,從今年3月至今,上海市共有149個(gè)項(xiàng)目報(bào)建,但是九成以上均未發(fā)放建設(shè)許可證。

相關(guān)閱讀：《新政下避風(fēng)險(xiǎn) 中體產(chǎn)業(yè)七億轉(zhuǎn)讓上海閑置土地》 來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

前足協(xié)掌門人謝亞龍掌舵的中體產(chǎn)業(yè)（600158，收盤價(jià)9.05元）昨日（6月2日）宣布，因房地產(chǎn)調(diào)控政策，公司控股子公司上奧公司將作價(jià)7.37億元，把上�？刀贾脴I(yè)有限公司（以下簡稱康都置業(yè)）100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給撫州宏基。

頗有意思的是，為打擊囤地，上海市政府今年初剛規(guī)定未登記且閑置滿兩年的土地將被收回，而上奧公司購入康都置業(yè)的時(shí)間剛好已滿兩年。

7億了結(jié)閑置土地

根據(jù)評估土地市值7億元為計(jì)價(jià)依據(jù)，中體產(chǎn)業(yè)控股54.95%的子公司上奧公司以7.37億元的轉(zhuǎn)讓金額，將康都置業(yè)100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給撫州宏基。轉(zhuǎn)讓后，上奧公司不再享有上�？刀贾脴I(yè)有限公司及奉賢區(qū)15號地塊任何權(quán)益。資料顯示，截至今年1~3月，康都置業(yè)未有任何營業(yè)收入，凈利潤為-5.97萬元。

中體產(chǎn)業(yè)表示，股權(quán)轉(zhuǎn)讓主要是考慮到今年國家對地產(chǎn)行業(yè)空前嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控措施，以及全國范圍內(nèi)閑置土地清查登記、落實(shí)處罰政策的逐步到位；同時(shí)此舉也有利于規(guī)避市場和政策風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓將為公司帶來7000萬元收益。

事實(shí)上，早在2008年7月，中體產(chǎn)業(yè)就已批準(zhǔn)上奧公司以自有資金5.1億元，投資收購康都置業(yè)100%股權(quán)并開發(fā)上海奉賢奧林匹克花園項(xiàng)目。但項(xiàng)目用地“奉賢區(qū)15號地塊”因拆遷原因一直不具備開工條件。這意味著中體產(chǎn)業(yè)接手康都置業(yè)后，該項(xiàng)目土地至少已經(jīng)閑置近兩年時(shí)間。此外，上奧公司此次轉(zhuǎn)讓價(jià)已較當(dāng)初收購價(jià)高出45%。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者留意到，今年1月，上海市規(guī)劃和國土資源管理局發(fā)公告，宣布開展兩個(gè)月的閑置土地登記工作，對未按要求登記、未說明原因的建設(shè)單位，土地閑置滿一年不滿兩年的，按照土地出讓價(jià)款的20％征收土地閑置費(fèi)；對土地閑置滿兩年的，將依法無償收回土地使用權(quán)，注銷土地登記，并在誠信檔案中予以記載。這就意味著，中體產(chǎn)業(yè)所控股的上述項(xiàng)目土地存在著被收回或者被征收土地閑置費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。

或增厚今年每股收益0.05元

昨日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電中體產(chǎn)業(yè)，公司董秘辦人士表示，轉(zhuǎn)讓價(jià)較收購價(jià)高出逾2億元，主要是土地增值所致。該人士還表示，預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)讓所得將反映在今年業(yè)績中，至于具體增厚每股收益多少，還需參考屆時(shí)的業(yè)績報(bào)表。

廣東某券商研究員則向記者表示，由于所轉(zhuǎn)讓的是子公司股權(quán)，故在計(jì)算業(yè)績影響時(shí)可不考慮土地增值稅。若按8.04億股總股本、54.95%的控股股權(quán)粗略計(jì)算，預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)讓收益將增厚中體產(chǎn)業(yè)每股收益0.05元。