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商業(yè)地產(chǎn)剛剛復蘇的小火苗，隨著開征物業(yè)稅的塵囂至上，面臨被“澆熄”的危險。3月3日，全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康表示，他今年提交的首份提案即是關于物業(yè)稅的，核心是敦促有關部門應盡快制定物業(yè)稅方案。

物業(yè)稅，似乎箭在弦上，不得不征。但2010年卻讓商業(yè)地產(chǎn)“很郁悶”，原因是，多位政協(xié)委員以及業(yè)內(nèi)專家力挺物業(yè)稅率先針對商業(yè)地產(chǎn)征收。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部一位高層人士稱：鑒于目前房價居高不下的狀況，今年年底前，物業(yè)稅有望在北京、深圳等城市針對商業(yè)地產(chǎn)進行實征試點。

值得關注的是，過去幾年內(nèi)但凡遇到房價上漲，物業(yè)稅便被當做調(diào)控房價的“殺手锏”被提及，最后卻都不了了之。

很多人沒想到，被認為是打擊炒房利器的物業(yè)稅會先拿商業(yè)地產(chǎn)“開刀”，因為面對價格飆升、亟待降溫的住宅市場，商業(yè)地產(chǎn)仍處于舉步維艱階段，關乎物業(yè)稅的調(diào)控政策亦引發(fā)業(yè)界對其“打偏”的質(zhì)疑：為什么是商業(yè)地產(chǎn)？一旦開征，商業(yè)地產(chǎn)將受到怎樣的影響？物業(yè)稅最終將由誰來買單？

調(diào)控：為什么是商業(yè)地產(chǎn)？

何謂物業(yè)稅？從字面意義上來看，物業(yè)稅又稱財產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅，主要是針對土地、房屋等不動產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款，而應繳納的稅值會隨著不動產(chǎn)市場價值的升高而提高。

物業(yè)稅有望首先砍向商業(yè)地產(chǎn)的消息讓業(yè)界大吃一驚。“不明白為什么先從商業(yè)地產(chǎn)征收，商業(yè)地產(chǎn)的日子已經(jīng)很難過了�！庇浾卟稍L的多位業(yè)內(nèi)人士表達了這樣的困惑。

事實上，早在2003年5月，財政部和國家稅務總局即分3批在北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏等多地開展了房地產(chǎn)模擬評稅試點工作（即所謂的“空轉(zhuǎn)”），但物業(yè)稅至今已“空轉(zhuǎn)”6年還尚未“轉(zhuǎn)”起來。

業(yè)內(nèi)人士分析認為，物業(yè)稅遲遲未能出臺，一個很重要的原因就是地方政府不支持，土地出讓金作為預算外收入的主要來源，對彌補地方財政赤字、支援地方經(jīng)濟建設，發(fā)揮著不可替代的作用。一旦征收物業(yè)稅，土地出讓金就不能一次獲取，財力本來就不雄厚的地方政府可能不堪重負。

而此番物業(yè)稅“重出江湖”為何率先指向商業(yè)地產(chǎn)？“因為商業(yè)地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)很明晰。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，首先在商業(yè)領域開征物業(yè)稅，是國家加強對樓市宏觀調(diào)控的又一明確信號，反映了有關方面加大力度整治樓市的決心。

在北京市兩會期間提交物業(yè)稅開征提案的北京市政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓公開表示，目前商業(yè)地產(chǎn)負擔的土地使用稅和房地產(chǎn)稅合并后約占房價的1%左右，物業(yè)稅的稅率也基本定在這個范圍。開征物業(yè)稅后會取消這兩項稅收，總的稅收負擔并無大的變化，“其意義主要是規(guī)范稅制，推出一套基本模式為下一步征收起到示范和修正作用”。