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中國(guó)銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》（下稱《通知》），要求進(jìn)一步規(guī)范信托公司開展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)，防范房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高信托公司風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力�！锻ㄖ愤�取消了2009年給予房地產(chǎn)信托的“特惠”政策，“四證”齊全再次成為房企獲得信托貸款的“鐵門檻”。

“其實(shí)，房地產(chǎn)信托一直嚴(yán)格要求其投資的房地產(chǎn)項(xiàng)目需要‘四證’俱全。只是在2009年樓市不景氣的時(shí)候，政策稍有松動(dòng)。此次只是將原本松動(dòng)的口徑重新收緊�！鄙虾Ｒ患宜侥�房地產(chǎn)基金負(fù)責(zé)人告訴記者。

根據(jù)《通知》第三條，停止執(zhí)行《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于支持信托公司創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2009]25號(hào)）第十條中對(duì)部分房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目貸款的例外規(guī)定，信托公司發(fā)放貸款的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目必須滿足“四證”齊全、開發(fā)商或其控股股東具備二級(jí)資質(zhì)、項(xiàng)目資本金比例達(dá)到國(guó)家最低要求等條件。

記者查閱2009年銀監(jiān)會(huì)25號(hào)文，發(fā)現(xiàn)其第十條表述為：信托公司可以向只取得“三證”的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目發(fā)放信托貸款，條件是信托公司最近一年監(jiān)管評(píng)級(jí)為2C級(jí)（含）以上、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)管理水平良好的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。“三證”指的國(guó)有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，缺少“四證”中的建筑工程施工許可證。也就是說(shuō)，在2009年，開發(fā)項(xiàng)目沒(méi)有獲得施工許可證時(shí)也可以申請(qǐng)信托貸款。

此外，《通知》還要求，信托公司不得以信托資金發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款，即向借款人發(fā)放的用于土地收購(gòu)及土地前期開發(fā)、整理的貸款。

“在去年市場(chǎng)不好的情況下，很多政策都是松動(dòng)的。但從去年底開始至今，樓市政策全面收緊，尤其是房地產(chǎn)金融。信托只是其中一個(gè)環(huán)節(jié)，從上市公司融資到開發(fā)和個(gè)人貸款，房地產(chǎn)金融的全面收緊將對(duì)上半年樓市產(chǎn)生重大影響�！苯煌ㄣy行(601328,股吧)上海某分行高層表示。

據(jù)北京一位房地產(chǎn)業(yè)高層透露，北京多家房地產(chǎn)上市公司的再融資方案被叫停或擱置，銀行體系的房地產(chǎn)開發(fā)貸款則幾乎“冰凍”。個(gè)貸方面，多家銀行全面收緊首套房的7折優(yōu)惠利率。原本一直稱可以對(duì)首套房給予7折優(yōu)惠的交通銀行近日傳出消息，春節(jié)后該政策基本取消，能夠申請(qǐng)到7折利率的客戶不足總數(shù)的1％。