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    ●通過有選擇地引進(jìn)國家重點(diǎn)項(xiàng)目需要的配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)，為“國家隊(duì)”營造更為良好的發(fā)展環(huán)境，才是真正為國家戰(zhàn)略盡了力

    ●正在成功克服國際金融危機(jī)負(fù)面影響的浦東新區(qū)，將以一系列國家級項(xiàng)目帶動，以上海世博會為契機(jī)，將所承載的國家使命推向新的高度

    國際金融中心、國際航運(yùn)中心、大飛機(jī)項(xiàng)目、4G通信標(biāo)準(zhǔn)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家數(shù)字出版基地、國家級金融信息資訊平臺……隨著一系列國家戰(zhàn)略聚焦上海浦東新區(qū)，這里正茁壯成長起一批代表各領(lǐng)域龍頭水平、肩負(fù)參與國際競爭重任的“國家隊(duì)”。浦東作為國家戰(zhàn)略核心功能區(qū)的作用日益凸顯。

從國家級開發(fā)區(qū)到國家級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

    浦東開發(fā)開放本身就是一項(xiàng)國家戰(zhàn)略，根據(jù)國家的需求和自身發(fā)展的實(shí)際，浦東所承載國家戰(zhàn)略的載體和內(nèi)容也在不斷深化之中。

    開發(fā)開放近20年來，浦東新區(qū)的陸家嘴、外高橋、金橋、張江四大國家級開發(fā)區(qū)，分別以金融、貿(mào)易、制造、自主創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)特色吸引海內(nèi)外投資者紛至沓來；作為對外開放的窗口吸引國際高端產(chǎn)業(yè)集聚，成為上世紀(jì)90年代以來浦東對國家戰(zhàn)略的重要貢獻(xiàn)。

    近兩年來，在產(chǎn)業(yè)門類比較全、產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較大、產(chǎn)業(yè)能級比較高的基礎(chǔ)上，浦東新區(qū)全力以赴支持一批具備國際競爭能力的國家級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在浦東落地生長，不斷豐富著國家戰(zhàn)略的內(nèi)容和形式。

    過去短短一年間，中國商飛公司的總部基地與設(shè)計(jì)研發(fā)、總裝制造兩大中心雙雙落戶浦東，其中總裝制造中心浦東基地建成后將是國內(nèi)最大的民用飛機(jī)總裝制造基地，其目標(biāo)是到2016年形成年產(chǎn)20架C919大型客機(jī)及年產(chǎn)50架ARJ21系列飛機(jī)的批產(chǎn)能力。

    去年12月，大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)宣布在浦東金橋開發(fā)區(qū)投資建設(shè)“大唐上海產(chǎn)業(yè)園”，加快推動無線移動通信國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和新一代無線移動通信系統(tǒng)技術(shù)工程國家級實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，抓緊落實(shí)三個(gè)國家重大科技專項(xiàng)和電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃要求的任務(wù)，浦東由此成為我國研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新一代無線移動通信技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的重要基地。

    如今的浦東，不僅有中科院浦東科技園、上海光源工程、上海超級計(jì)算中心等以自主創(chuàng)新重點(diǎn)工程，還有新華08上�？偛俊覕�(shù)字出版基地等一批被列入國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，一個(gè)多領(lǐng)域、有梯度、實(shí)力強(qiáng)的“國家隊(duì)”序列逐漸成熟。

把好資源配給“國家隊(duì)”

    浦東新區(qū)主管招商引資工作的副區(qū)長朱嘉駿告訴記者，當(dāng)今的國際競爭無不是綜合實(shí)力的較量，因此光讓“國家隊(duì)”來到浦東還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須通過有選擇地引進(jìn)國家重點(diǎn)項(xiàng)目需要的配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)，為“國家隊(duì)”營造更為良好的發(fā)展環(huán)境，才是真正為國家戰(zhàn)略盡了力。

    在上海金橋股份有限公司總經(jīng)理沈榮的辦公桌上，記者看到了一張“國家網(wǎng)絡(luò)視頻文化產(chǎn)業(yè)鏈”的圖表，產(chǎn)業(yè)鏈的核心是目前已落戶金橋的國內(nèi)三大電信運(yùn)營商的視頻基地和各大中央新聞媒體手機(jī)視頻業(yè)務(wù)部門；與此相連的，是通信標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供等配套服務(wù)企業(yè)。

    “網(wǎng)絡(luò)視頻文化產(chǎn)業(yè)是國家重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，‘國字頭’的市場營運(yùn)商和內(nèi)容提供商是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心，但僅此并不足以支撐起整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。”沈榮說。根據(jù)計(jì)劃，金橋股份公司還將引進(jìn)各類創(chuàng)意、軟件企業(yè)35家到50家，引進(jìn)華為、貝爾、西門子等設(shè)備制造配套企業(yè)數(shù)家，同時(shí)引進(jìn)1萬多名高素質(zhì)人才，通過在數(shù)年內(nèi)培育約300億元的市場來哺育網(wǎng)絡(luò)視頻文化產(chǎn)業(yè)的“國家隊(duì)”。

    張江高科技園區(qū)是國家自主創(chuàng)新的重鎮(zhèn)，同樣也將第一流的資源向國家戰(zhàn)略傾斜，正在開發(fā)建設(shè)中的張江科學(xué)城(中區(qū))項(xiàng)目將最大的開發(fā)面積留給了中科院浦東科技園。上海張江集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理劉小龍介紹說，項(xiàng)目建成后將為中科院增添新技術(shù)創(chuàng)新基地、醫(yī)藥與生物技術(shù)創(chuàng)新基地、交叉前沿科學(xué)研究創(chuàng)新基地和致力于高水平人才培養(yǎng)的教育基地等四大創(chuàng)新基地，成為我國進(jìn)軍全球科技前沿的又一重要基地。

打造國際中心參與全球競爭

    從某種意義而言，一個(gè)國家的影響力很大程度上取決于其中心城市對核心資源全球配置的話語權(quán)。

    去年3月，國務(wù)院出臺關(guān)于加快推進(jìn)上�！皟蓚�(gè)中心”建設(shè)的意見，上海國際金融中心建設(shè)和國際航運(yùn)中心建設(shè)成為國家戰(zhàn)略，而擁有600多家中外金融機(jī)構(gòu)和5000多家航運(yùn)服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)的浦東，責(zé)無旁貸地成為這兩大國家戰(zhàn)略的核心功能區(qū)。

    浦東新區(qū)金融服務(wù)局局長施海寧說，浦東新區(qū)建設(shè)上海國際金融中心核心功能區(qū)的主要任務(wù)，將集中在空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、配套環(huán)境的進(jìn)一步完善上，同時(shí)讓浦東成為國家金融產(chǎn)業(yè)先行先試的試點(diǎn)地區(qū)，從而基本形成金融業(yè)的核心支柱產(chǎn)業(yè)地位；基本形成金融支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的良性發(fā)展模式。

    在國際航運(yùn)中心建設(shè)領(lǐng)域，浦東新區(qū)的目標(biāo)是“承擔(dān)核心功能區(qū)的重任，發(fā)揮核心功能作用，能夠代表國家參與全球航運(yùn)資源配置”。上海綜合保稅區(qū)管委會副主任簡大年介紹說，為此浦東首先規(guī)劃到“十二五”期末，初步形成船公司、航運(yùn)物流企業(yè)、國際航運(yùn)中介組織和機(jī)構(gòu)等組成的比較完善的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)體系。

    到2020年，浦東的港口吞吐量力爭保持全球領(lǐng)先，國際航運(yùn)重點(diǎn)企業(yè)區(qū)域總部集聚，航運(yùn)輻射體系基本完善，中轉(zhuǎn)比例明顯上升，高端航運(yùn)服務(wù)市場形成規(guī)模，航運(yùn)資源配置具有全球影響力。

    2010年正值浦東開發(fā)開放20周年，正在成功克服國際金融危機(jī)負(fù)面影響的浦東新區(qū)，將以一系列國家級項(xiàng)目帶動，以中國2010年上海世博會為契機(jī)，將所承載的國家使命推向新的高度。