今年以來(lái),在國(guó)際金融危機(jī)影響下,上海海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(下稱(chēng)“上海特殊區(qū)域”)面臨著外貿(mào)進(jìn)出口急劇下滑、企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)低迷的形勢(shì)。為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),各特殊區(qū)域紛紛出臺(tái)一系列有效措施穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)走訪與服務(wù),大力促進(jìn)功能升級(jí)與拓展,促使各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑趨勢(shì)逐步減緩,部分指標(biāo)綜合經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的局面。
一、綜合經(jīng)濟(jì)
前三季度,上海特殊區(qū)域投資企業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值762.91億元,同比下降4.3%,降幅比上半年收窄4.4個(gè)百分點(diǎn)。其中外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)增加值689.00億元,同比下降4%,占上海特殊區(qū)域90.3%;6個(gè)出口加工區(qū)完成增加值73.91億元,同比下降7.0%,占上海特殊區(qū)域10%。
保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)回暖趨勢(shì)鞏固:前三季度保稅區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升,三季度延續(xù)上季的逐月復(fù)蘇走勢(shì),完成增加值247億元,同比增長(zhǎng)3%,促使前三季度增加值達(dá)到689億元,降幅進(jìn)一步縮減。投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)明顯好轉(zhuǎn),前三季度共完成銷(xiāo)售收入4534.97億元,同比下降9.7%,其中9月份銷(xiāo)售收入達(dá)到610億元,同比增長(zhǎng)5.6%。
出口加工區(qū)降幅繼續(xù)收窄:前三季度6個(gè)出口加工區(qū)完成增加值73.91億元,同比下降7.0%,降幅比上半年收窄12.9個(gè)百分點(diǎn)。其中松江出口加工區(qū)情況好轉(zhuǎn),前三季度完成增加值50.07億元,同比下降8.2%,降幅比上半年收窄14.8個(gè)百分點(diǎn),占出口加工區(qū)增加值的67.7%。
保稅物流園區(qū)低位徘徊:受企業(yè)收入和利潤(rùn)大幅下降的影響,前三季度保稅物流園區(qū)完成增加值1.34億元,同比下降52.8%,仍處在低位徘徊。
二、進(jìn)出口貿(mào)易
隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)以及國(guó)家一系列外貿(mào)扶持政策的落實(shí)到位,前三季度上海特殊區(qū)域進(jìn)出口貿(mào)易繼續(xù)呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì),合計(jì)完成進(jìn)出口貿(mào)易額731.30億美元,同比下降20.0%,占上海市進(jìn)出口總額的37.3%,降幅比上半年減少4.5個(gè)百分點(diǎn)。其中進(jìn)口額回升速度快,達(dá)到385.47億美元,同比下降20.7%,降幅比上半年減少6.1個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)出口額345.83億美元,同比下降19.2%,比上半年減少2.6個(gè)百分點(diǎn)。9月份進(jìn)出口貿(mào)易降幅進(jìn)一步減緩,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額102.97億美元,同比下降5.3%,其中出口45.8億美元,同比下降9.3%,進(jìn)口57.1億美元,同比下降1.8%,降幅已縮減至個(gè)位數(shù)。
保稅區(qū)進(jìn)出口明顯回升:前三季度保稅區(qū)完成進(jìn)出口額359.50億美元,同比下降23.1%,降幅比上半年減少4.6個(gè)百分點(diǎn),占上海特殊區(qū)域進(jìn)出口額的49.2%,仍居全國(guó)保稅區(qū)首位。其中進(jìn)口額恢復(fù)較為明顯,達(dá)到277.50億美元,雖然同比下降21.8%,但降幅比上半年減少5.4個(gè)百分點(diǎn)。出口緩慢回升,完成82.00億美元,同比下降27.1%,降幅比上半年減少2.5個(gè)百分點(diǎn)。
出口加工區(qū)進(jìn)出口逐步回暖:前三季度上海6個(gè)出口加工區(qū)合計(jì)完成進(jìn)出口額341.92億美元,同比下降18.7%,降幅比上半年減少3.1個(gè)百分點(diǎn),占上海特殊區(qū)域的46.8%。其中出口255.85億美元,同比下降16.2%,降幅比上半年減少2.6個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)口86.07億美元,同比下降25.3%,降幅比上半年減少4.4個(gè)百分點(diǎn)。從各加工區(qū)上看,漕河涇出口加工區(qū)前三季度完成進(jìn)出口額108.01億美元,同比增長(zhǎng)2.2%,其中出口87.82億美元,同比增長(zhǎng)6.9%,是推動(dòng)出口加工區(qū)進(jìn)出口回暖的主要因素。
保稅物流園區(qū)進(jìn)出口出現(xiàn)反彈:雖然今年以來(lái)物流園區(qū)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入不甚理想,但在9月份有色金屬進(jìn)口迅猛增加的拉動(dòng)下,前三季度保稅物流園區(qū)完成進(jìn)出口額20.05億美元,同比下降5.4%,降幅已低于上海特殊區(qū)域平均水平,其中進(jìn)口14.56億美元,同比增長(zhǎng)23.4%,其中9月份進(jìn)口實(shí)現(xiàn)6倍的增長(zhǎng)。完成出口5.49億美元,雖然同比下降41.5%,但9月份增速達(dá)到48.6%,顯示出快速反彈現(xiàn)象。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
保稅區(qū): ①貨物貿(mào)易業(yè)商品銷(xiāo)售額企穩(wěn)增長(zhǎng)。前三季度保稅區(qū)貨物貿(mào)易業(yè)完成商品銷(xiāo)售額3829.53億元,同比下降9.2%,其中9月份完成515億元,同比增長(zhǎng)6.6%。第三季度重點(diǎn)貿(mào)易行業(yè)商品銷(xiāo)售額均有增長(zhǎng),如機(jī)械設(shè)備及電子產(chǎn)品行業(yè)增長(zhǎng)4%、計(jì)算機(jī)及輔助設(shè)備行業(yè)增長(zhǎng)25%,商品銷(xiāo)售企穩(wěn)向好的局面進(jìn)一步鞏固。 ②加工業(yè)產(chǎn)值保持增長(zhǎng)。在重點(diǎn)企業(yè)“聯(lián)想電子”產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)的帶動(dòng)下,前三季度保稅區(qū)出口加工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值394.33億元,同比略增0.1%,其中9月份完成57.07億元,同比增長(zhǎng)22.7%。 ③物流業(yè)業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。隨著保稅區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易降幅的趨緩和加工產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)好,物流業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。前三季度保稅區(qū)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1628億元,同比下降10.4%,其中9月份完成216.00億元,同比降幅已縮減至2.3%。
出口加工區(qū):①工業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)。前三季度上海出口加工區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1918.35億元,同比下降14.3%,降幅比上半年減少5.1個(gè)百分點(diǎn);完成產(chǎn)品銷(xiāo)售額1895.80億元,同比下降15.2%,降幅比上半年減少5.4個(gè)百分點(diǎn)。漕河涇出口加工區(qū)加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),工業(yè)產(chǎn)值逆勢(shì)增長(zhǎng),前三季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值676.45億元,同比增長(zhǎng)14.8%,完成銷(xiāo)售收入676.77億元,同比增長(zhǎng)15%,是拉動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)回暖的主要因素;青浦出口加工區(qū)在經(jīng)過(guò)前期低迷后,工業(yè)生產(chǎn)也逐步恢復(fù),前三季度完成工業(yè)產(chǎn)值14.64億元,同比略降1.2%,完成銷(xiāo)售收入14.31億元,同比增長(zhǎng)13.8%;而松江出口加工區(qū)工業(yè)產(chǎn)值降幅仍較為突出,前三季度分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售額1170.92億元和1148.52億元,同比下降25.5%和27%,但總量居各加工區(qū)首位。②企業(yè)利潤(rùn)跌勢(shì)企穩(wěn)。在生產(chǎn)回暖和產(chǎn)品價(jià)格趨穩(wěn)的基礎(chǔ)上,出口加工區(qū)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)有所回升,前三季度實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額14.44億元,雖然同比仍下降33.2%,但降幅比上半年收窄了35.6個(gè)百分點(diǎn)。其中漕河涇出口加工區(qū)實(shí)現(xiàn)小幅增長(zhǎng),前三季度實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.19億元,同比增長(zhǎng)10.9%。閔行和嘉定出口加工區(qū)均實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,但松江、金橋、青浦加工區(qū)利潤(rùn)下滑幅度較大。③物流功能拓展有成效。為促進(jìn)出口加工區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、降低企業(yè)成本,今年以來(lái)海關(guān)總署將出口加工區(qū)物流功能拓展從試點(diǎn)轉(zhuǎn)為全面鋪開(kāi),取得了良好效果。上海出口加工區(qū)已累計(jì)引進(jìn)15個(gè)物流項(xiàng)目,前三季度實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1.01億元,同比增長(zhǎng)1倍。雖然上海松江占主要比重,達(dá)到1億元,但其他出口加工區(qū)也正在積極進(jìn)行中,如漕河涇加工區(qū)17家企業(yè)已有10家申請(qǐng)了物流功能拓展,為企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提供了有力支持。
保稅物流園區(qū):業(yè)務(wù)有所好轉(zhuǎn)。今年以來(lái)由于物流行業(yè)不太景氣,業(yè)務(wù)量的減少導(dǎo)致保稅物流園區(qū)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入也出現(xiàn)較大幅度的下降,前三季度完成營(yíng)業(yè)收入5.91億元,同比下降59.5%。但第三季度在進(jìn)口額大幅增長(zhǎng)的情況下有明顯的好轉(zhuǎn),其中9月份營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)5.6%。
四、洋山保稅港區(qū)發(fā)展情況
1、集裝箱吞吐量略有下降
受金融危機(jī)影響,前三季度洋山保稅港區(qū)共完成集裝箱吞吐量573.4萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,同比減少5.9%,集裝箱量減少了35.8萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。海關(guān)監(jiān)管外貿(mào)貨物載重量5500.92萬(wàn)噸,與上年基本持平。
2、進(jìn)出口額保持快速增長(zhǎng)
由于洋山保稅港區(qū)尚處于業(yè)務(wù)開(kāi)拓期,上年基數(shù)較小,因此進(jìn)出口額同比繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。前三季度港區(qū)投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額9.84億美元,同比增長(zhǎng)1.2倍,占上海特殊區(qū)域的1.3%。其中出口2.49億美元,同比增長(zhǎng)2.6倍,進(jìn)口7.35億美元,同比增長(zhǎng)93%。
3、稅收收入較快增長(zhǎng)
前三季度,保稅港區(qū)投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門(mén)收入6114萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21.5%,其中,企業(yè)所得稅1977萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)50.3%,占32.3%?诎墩鞫239.92億元,同比增長(zhǎng)17.3%,其中洋山海關(guān)共征稅163.47億元,同比增長(zhǎng)22.8%。
從前三季度上海特殊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況上看,雖然一季度受金融危機(jī)影響程度較大,但下半年經(jīng)濟(jì)回暖跡象已逐步顯現(xiàn),三季度進(jìn)一步穩(wěn)固。雖然未來(lái)發(fā)展仍存在諸多不確定性因素,但隨著世界經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和各特殊區(qū)域自身努力下,四季度綜合經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)定向上的趨勢(shì)。
注:1、除進(jìn)出口數(shù)據(jù)外,其余數(shù)據(jù)中外高橋保稅區(qū)數(shù)據(jù)包括物流園區(qū);
2、進(jìn)出口數(shù)據(jù)按照海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)司發(fā)布數(shù)據(jù)為準(zhǔn);
3、上海特殊區(qū)域包括上海外高橋保稅區(qū)、上海外高橋保稅物流園區(qū)、上海松江出口加工區(qū)、上海漕河涇出口加工區(qū)、上海金橋出口加工區(qū)、上海閔行出口加工區(qū)、上海青浦出口加工區(qū),上海嘉定出口加工區(qū)、上海洋山保稅港區(qū)。除進(jìn)出口數(shù)據(jù)和特別說(shuō)明外,文中數(shù)據(jù)均不含洋山保稅港區(qū)。