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第一條 為進一步完善張江高科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的激勵機制，提升自主創(chuàng)新能力，提高園區(qū)的國際競爭力，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于注冊地、經營地和稅收戶管地均在張江高科技園區(qū)內的企事業(yè)單位中年收入20萬元人民幣以上（含20萬元）符合下列幾種情形之一者：
（一） 軟件產業(yè)、集成電路產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)中自主創(chuàng)新型企事業(yè)單位的高級管理人員和技術骨干；
（二） 非上述三大主導產業(yè)但享受高新技術企業(yè)政策的企業(yè)高級管理人員和技術骨干；
（三） 其他年銷售額超過1億元人民幣，或年增加值、營業(yè)收入、利潤總額的累計納稅額在500萬元人民幣以上的重點企業(yè)的高級管理人員和技術骨干；
（四） 曾獲得上海市、浦東新區(qū)“自主創(chuàng)新領軍人才”
稱號的個人，以及從事國家“863”、“973”等國家級重大科技攻關項目研究的課題負責人。
第三條 對上述人員個人所得中的年工資薪金和勞務所得形成功能區(qū)域地方財力部分給予100%補貼，且“十一五”期間每人補貼總額不超過100萬元人民幣。
第四條 對上述人員個人所得中來源于其所在企業(yè)的股權、期權、知識產權成果所得形成功能區(qū)域地方財力部分的每年給予50%補貼，且“十一五”期間每人補貼總額不超過100萬元人民幣。
第五條 在張江高科技園區(qū)產業(yè)配套區(qū)和產業(yè)延伸區(qū)內符合第二條的企事業(yè)單位的從業(yè)人員，可參照享受上述政策，補貼基數以其個人所得形成功能區(qū)域地方財力部分為準。
第六條 凡在上述區(qū)域內符合第二條的鎮(zhèn)屬財力戶管企事業(yè)單位的從業(yè)人員，經鎮(zhèn)政府同意，可參照享受上述政策。
第七條 被補貼對象憑在“十一五”期間所發(fā)生的培訓、學術交流、消費或對張江園區(qū)企事業(yè)單位投資等相關憑證按年度進行報銷，并采用個人申報、單位確認、政府審核的方式予以實施。
第八條 本辦法的所有補貼均以個人所得的明細申報為基礎。本辦法補貼的內容中不包含由于補稅、滯納、罰款所形成的地方財力。
第九條本辦法實施中如遇國家、上海市或浦東新區(qū)頒布新的規(guī)定，則按新規(guī)定的要求執(zhí)行。對既適用上級財稅機關的財稅優(yōu)惠規(guī)定，又適用本辦法的對象，可按照從優(yōu)不重復的原則進行申請。
第十條 本辦法自2007年1月1日起實施，“十一五”期間有效，由張江高科技園區(qū)管理委會負責解釋。
 
上海市張江高科技園區(qū)激勵自主創(chuàng)新人才發(fā)展的暫行辦法的實施細則
1、本政策采取企業(yè)集中申報的形式。
2、各單位申報的人數上限不得超過以下比例：1-100人的單位申報人數≤總人數的15%，101-500人的單位申報人數≤15+（總人數-100）*2.5%，501-1000人的單位申報人數≤25+（總人數-500）*2%，1001-2000人的單位申報人數≤35+（總人數-1000）*1.5%，2001-5000人的單位申報人數≤50+（總人數-2000）*1%，5000-10000人的單位申報人數≤80+（總人數-500）*0.5%，10000以上人的單位申報人數≤總人數的0.2%且不超過150人。
3、本政策規(guī)定的企業(yè)總人數的計算以全年度平均從業(yè)人數為依據，且總人數僅為企業(yè)繳納四金的正式員工數（含長期在企業(yè)工作的外籍人員，不包含退休人員）。
4、“863”、“973”的主要負責人員含在享受補貼人員的規(guī)定比例之內，獲得“自主創(chuàng)新領軍人才”稱號的人員不包含在比例之內。
5、本政策中所指高級管理人員指副總以上級別人員（含總監(jiān)），我委將本著實質高于形式的原則，通過復核機制進行審核。
6、本政策所稱“技術骨干”由企業(yè)自主選擇，其從事業(yè)務必須與企業(yè)主營業(yè)務相關，且為相關團隊核心人員。
7、其所在企業(yè)與其簽署固定合同，并為其繳納能實現各項社會保險功能的商業(yè)保險的企業(yè)的外籍人員可以享受本政策，但不超過申報總人數的50%。
8、如申報人員中含外籍人員，則企業(yè)需提供相關人員的出入境記錄等相關證明，相關人員與在張江注冊、經營的公司所簽署的勞動合同，以及商業(yè)保險等相關證明。
9、享受跨國公司地區(qū)總部政策的企業(yè)暫不列入本政策享受范圍之內。
10、企業(yè)申報人員原則上不得更換，除非該人員確與企業(yè)解除勞動合同，企業(yè)申報的替換人員的最高補貼額度不超過原補貼人員的剩余補貼額度。
11、如申報人員中已享受完補貼額度的人員，不得再補充人數。如企業(yè)擴大人員規(guī)模，可按每年一次申報期按照相應比例調整申報人數。
12、若集團下幾家公司同時向申報人員發(fā)放工資，該人員能否享受本政策以與其簽訂合同的公司是否符合補貼資格標準為準，且補貼僅限于工資、薪金、股票、期權部分。
13、與對外服務公司等人才代理中介等簽訂合同的申報人員，若個人所得稅繳納在張江，并形成張江地方財力，可以予以補貼。
14、事業(yè)單位性質的研究所等所申報的高級管理人員按行政職務級別申報。
15、結合勞動合同的簽訂期限確認政策批準年限。
16、各單位須整理、審核并保存用于申請補貼的本單位員工消費或投資憑證（包括歷年的：對張江園區(qū)企事業(yè)單位投資或是培訓、學術交流、購房、購車、房租、購置研發(fā)設備等項目）以備抽查審核。           
17、張江園區(qū)、功能區(qū)域管委會財政部門核撥相應款項至申請單位的指定帳戶后，再由個單位將對應補貼款轉至指定的員工個人帳戶（上述兩類帳戶申報后如遇變更，需事先向財政部門備案），企業(yè)在收到補貼后一周內，由各單位向財政窗口提交補貼資金已轉至個人賬號的銀行證明。
18、企事業(yè)單位及申報個人應留存好相關財務及個人所得稅資料以便抽查審核，若發(fā)現個人或企事業(yè)單位在申報及下發(fā)補貼過程中有隱瞞、虛報相關情況的，立即收回相關財政補貼，同時取消該企業(yè)享受財政補貼資格，并通過議定渠道予以公開。企業(yè)承諾隨時接受張江園區(qū)/功能區(qū)域管委會財政部門就被補貼內容進行檢查。
19、上述細則解釋權限屬于張江園區(qū)/張江功能區(qū)域管委會。 浦東寫字樓網