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最新新聞張江（集團(tuán)）公司，各基地公司：
第一條（背景） 為進(jìn)一步提升張江高科技園區(qū)自主創(chuàng)新能力，結(jié)合張江創(chuàng)建科技部“火炬創(chuàng)新試驗城區(qū)”和實施科技部“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃”工作，以浦東新區(qū)綜合配套改革試點和打造“張江科技城”為契機，進(jìn)一步推進(jìn)張江園區(qū)孵化器的建設(shè)，把孵化器建設(shè)作為推動張江園區(qū)自主創(chuàng)新體系建設(shè)的核心內(nèi)容和重要載體，根據(jù)國家以及地方的有關(guān)政策特制定本辦法（以下簡稱本辦法）。
第二條（定義） 本辦法所稱的“科技企業(yè)孵化器”（以下簡稱“孵化器”）系指位于張江區(qū)域的、由國家、市、區(qū)有關(guān)部門以及企業(yè)、科研院所、投資機構(gòu)、以及其它社會實體獨資或合資興辦的，通過提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等企業(yè)必備的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，以中小型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為服務(wù)對象，提供政策、管理、法律、財務(wù)、融資和市場推廣等方面多渠道的支持，以降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，為社會培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。孵化器的投資主體、經(jīng)濟性質(zhì)不限。
第三條（導(dǎo)向） 孵化器按其功能分為綜合型孵化器和專業(yè)型孵化器。張江高科技園區(qū)積極倡導(dǎo)孵化器投資主體多元化、運作市場化、發(fā)展專業(yè)化和國際化。重點支持以自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為重點、符合張江高科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、面向海外留學(xué)生創(chuàng)業(yè)的專業(yè)孵化器的建設(shè)。
第四條（組織機構(gòu)） 成立張江高科技園區(qū)孵化器建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃、研討并決定有關(guān)張江高科技園區(qū)孵化器建設(shè)的重大事項，并制定相關(guān)支持政策。上海張江高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)牽頭組織實施園區(qū)的孵化器建設(shè)，具體包括：對內(nèi)落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議的重要精神，對園區(qū)孵化器進(jìn)行日常管理并做好相應(yīng)的指導(dǎo)與服務(wù)工作，組織對園區(qū)孵化器的認(rèn)定、考評、落實相應(yīng)的支持政策：對外對口國家、市有關(guān)孵化器管理部門，吸引相應(yīng)的孵化器建設(shè)資源。
第五條（認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)） 申報張江園區(qū)孵化器認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：
�。ㄒ唬┥暾埲藨�(yīng)為在張江高科技園區(qū)設(shè)立的、符合本意見第二條要求、具有獨立法人資格的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并正常運營一年以上。
�。ǘ┓趸餍再|(zhì)、定位、發(fā)展方向明確，內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，并建立標(biāo)準(zhǔn)的引進(jìn)、孵化、畢業(yè)流程和完備的孵化企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，同時在此基礎(chǔ)上建立孵化企業(yè)孵化方案和成長檔案。
�。ㄈ┚哂锌勺灾髦鋱龅�，其中綜合型孵化器場地應(yīng)在5000平方米以上，在孵企業(yè)達(dá)30家以上；專業(yè)技術(shù)型孵化器場地應(yīng)在2000平方米以上，在孵企業(yè)達(dá)10家以上；年度畢業(yè)企業(yè)數(shù)占在孵企業(yè)的10%以上。孵化器應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)的畢業(yè)與淘汰機制，入孵企業(yè)孵化時間原則上不超過3年（生物醫(yī)藥等特殊產(chǎn)業(yè)可延長至5年），孵化期內(nèi)項目孵化或被確定項目沒有孵化前景的，可被強制淘汰。
�。ㄋ模┓趸鞴芾砣藛T70%以上應(yīng)具有相應(yīng)的工作背景和專業(yè)要求，管理人員專業(yè)人才結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)型孵化器要配備一定數(shù)量高級專業(yè)技術(shù)人才，鼓勵有條件的孵化器通過購買專業(yè)服務(wù)或引進(jìn)專業(yè)的海內(nèi)外孵化器管理人員或團(tuán)隊來對孵化企業(yè)提供高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
�。ㄎ澹┓趸鳛槿敕跗髽I(yè)提供的租金和物業(yè)管理等費用不得高于本地區(qū)同類費用的平均水平。
�。┓趸髯陨頁碛胁簧儆�100萬元的種子資金或孵化資金，并與創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保機構(gòu)等建立了正常的業(yè)務(wù)聯(lián)系和合作關(guān)系。
（七）孵化器的服務(wù)設(shè)施齊備，可通過多種方式為企業(yè)提供商務(wù)、融資、信息、咨詢、市場、培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與交流、人才交流與管理、國際合作等多方面的服務(wù)。專業(yè)型孵化器除應(yīng)具備孵化器的一般功能外，還必須具備能為入孵企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)開發(fā)的公共技術(shù)平臺和支撐體系。
（八）特殊情況報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第六條（孵化企業(yè)） 孵化企業(yè)必須同時滿足以下條件：
（一）具備企業(yè)獨立法人資格，并在張江申報納稅；
（二）研發(fā)技術(shù)或項目屬于國家頒布的高新技術(shù)領(lǐng)域，并符合張江高科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；
（三）具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且知識產(chǎn)權(quán)狀況清晰；
（四）符合環(huán)境評價要求；
（五）注冊并在園區(qū)實地經(jīng)營時間不超過3年；
（六）注冊資金在200萬元以下，年銷售收入在500萬元以下。
（七）有較可行的盈利模式，市場發(fā)展?jié)摿Υ螅A(yù)期的經(jīng)濟效益顯著；
（八）技術(shù)水平先進(jìn)，工藝條件成熟，具備商品化和產(chǎn)業(yè)化的條件；
（九）經(jīng)營團(tuán)隊熟悉本技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，對技術(shù)或產(chǎn)品定位清晰，并具備一定的市場開拓能力；項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)團(tuán)隊具有實施轉(zhuǎn)化本項目技術(shù)的能力；
第七條（畢業(yè)企業(yè)） 在孵企業(yè)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)畢業(yè)：
（一）人均年銷售收入已達(dá)20萬元，企業(yè)年銷售總收入達(dá)500萬元，孵化項目或高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)品的銷售收入占企業(yè)總收入的50％以上，產(chǎn)品銷售利稅率20%以上。
（二）實現(xiàn)產(chǎn)品銷售，孵化期間銷售收入年平均增長率超過30%。（三）研究開發(fā)人員占員工總數(shù)的比例超過40%，研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例超過20%，有一定的市場開發(fā)能力。
（四）企業(yè)固定資產(chǎn)在100萬元以上，軟件、ＩＣ設(shè)計企業(yè)固定資產(chǎn)在50萬元以上。
（五）至少擁有一項自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的產(chǎn)品或具有行業(yè)特色技術(shù)服務(wù)。
（六）企業(yè)創(chuàng)辦人或負(fù)責(zé)人接受了企業(yè)管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，具有較高的經(jīng)營管理水平和較強的市場開拓能力，企業(yè)核心技術(shù)骨干和經(jīng)營管理骨干相對穩(wěn)定。
（七）企業(yè)合法經(jīng)營，產(chǎn)權(quán)明晰，建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司法人治理結(jié)構(gòu)，并建立健全了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財務(wù)、行政等管理制度。
（八）孵化時間在一年以上，并且每年考核合格的，無不良記錄的。
在孵期間，孵化企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，視為達(dá)到畢業(yè)條件。
第八條（支持政策——孵化器） 每年在張江發(fā)展專項資金中單列張江科技創(chuàng)新專項資金，用于孵化器和創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)：
1、對通過認(rèn)定的孵化器，園區(qū)將協(xié)助其享受國家和上海市、浦東新區(qū)的相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。
2、對園區(qū)通過認(rèn)定的孵化器，一次性給與10萬的無償資助，用于孵化器宣傳資料、建立在孵企業(yè)成長檔案和孵化器管理人員上崗培訓(xùn)，孵化器不得改變該資金的使用用途。
3、為體現(xiàn)孵化器的孵化成效，提取在園區(qū)各個孵化器內(nèi)在孵企業(yè)形成的年度新區(qū)財力增量部分的30%，作為對孵化器的補貼，用于彌補孵化器物理空間的空置費、物業(yè)費、運營費用等。
4、由孵化器投資建設(shè)、運營的專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，以及園區(qū)的其他公共服務(wù)平臺，參照新區(qū)有關(guān)政策和張江科技創(chuàng)新專項資金的有關(guān)辦法進(jìn)行資助。
第九條（支持政策——孵化企業(yè)）
1、所有國家、上海市和浦東新區(qū)有關(guān)科技企業(yè)的扶持政策，張江園區(qū)經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新企業(yè)同樣享受。
2、對孵化企業(yè)用房租金第一年按評估認(rèn)可的租金水平予以100％補貼，第二年減半補貼，第三年再減半補貼，補貼面積每家不超過200平方，經(jīng)審核同意孵化期延長至5年的孵化企業(yè)，在第三年補貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再延長二年。
3、張江科技創(chuàng)新專項資金中有關(guān)市場開拓補貼、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化資助兩個辦法優(yōu)先考慮園區(qū)孵化企業(yè)（參照張江科技創(chuàng)新專項資金使用辦法）。
4、孵化企業(yè)如獲得科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持，園區(qū)將在創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金中優(yōu)先給與股權(quán)方式匹配，具體辦法另行制定。
第十條（認(rèn)定工作） 園區(qū)孵化器、孵化企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)認(rèn)定工作由上海張江高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組織實施。
已被認(rèn)定為國家和上海市級孵化器的，可免予張江園區(qū)孵化器資格認(rèn)定，在報送有關(guān)資料備案后同樣享受園區(qū)相應(yīng)政策，鼓勵條件成熟的園區(qū)孵化器申報市和國家級孵化器。
第十一條（考評）對通過認(rèn)定的孵化器、孵化企業(yè)實行年度考評制度；孵化器考評內(nèi)容包括：提供的服務(wù)覆蓋率、滿意率、孵化企業(yè)成活率、畢業(yè)率、成長性以及自主創(chuàng)新成果情況�？荚u優(yōu)秀者將進(jìn)行年度表彰，對考評不合格者將對其進(jìn)行限期整改，如仍不達(dá)標(biāo)，則取消其享受相應(yīng)政策待遇。
第十二條（績效評估）
1、對享受專項資金扶持的孵化器和孵化企業(yè)實行不定期檢查，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，撤消其享受優(yōu)惠政策的資格。
2、本辦法在實施過程中進(jìn)行年度評估，根據(jù)實際情況再做調(diào)整。
第十三條（服務(wù)）孵化器應(yīng)樹立服務(wù)創(chuàng)新、創(chuàng)新服務(wù)的理念，并努力建設(shè)并完善以下功能：
1、創(chuàng)業(yè)企業(yè)市場拓展服務(wù)功能
2、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)功能
3、產(chǎn)業(yè)培育功能
4、投融資服務(wù)功能
5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化營造功能
第十四條（其他）
1、本辦法暫行三年。
2、本辦法由張江高科技園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
張江（集團(tuán)）公司，各基地公司：
第一條（背景） 為進(jìn)一步提升張江高科技園區(qū)自主創(chuàng)新能力，結(jié)合張江創(chuàng)建科技部“火炬創(chuàng)新試驗城區(qū)”和實施科技部“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃”工作，以浦東新區(qū)綜合配套改革試點和打造“張江科技城”為契機，進(jìn)一步推進(jìn)張江園區(qū)孵化器的建設(shè)，把孵化器建設(shè)作為推動張江園區(qū)自主創(chuàng)新體系建設(shè)的核心內(nèi)容和重要載體，根據(jù)國家以及地方的有關(guān)政策特制定本辦法（以下簡稱本辦法）。
第二條（定義） 本辦法所稱的“科技企業(yè)孵化器”（以下簡稱“孵化器”）系指位于張江區(qū)域的、由國家、市、區(qū)有關(guān)部門以及企業(yè)、科研院所、投資機構(gòu)、以及其它社會實體獨資或合資興辦的，通過提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等企業(yè)必備的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，以中小型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為服務(wù)對象，提供政策、管理、法律、財務(wù)、融資和市場推廣等方面多渠道的支持，以降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，為社會培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。孵化器的投資主體、經(jīng)濟性質(zhì)不限。
第三條（導(dǎo)向） 孵化器按其功能分為綜合型孵化器和專業(yè)型孵化器。張江高科技園區(qū)積極倡導(dǎo)孵化器投資主體多元化、運作市場化、發(fā)展專業(yè)化和國際化。重點支持以自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為重點、符合張江高科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、面向海外留學(xué)生創(chuàng)業(yè)的專業(yè)孵化器的建設(shè)。
第四條（組織機構(gòu)） 成立張江高科技園區(qū)孵化器建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃、研討并決定有關(guān)張江高科技園區(qū)孵化器建設(shè)的重大事項，并制定相關(guān)支持政策。上海張江高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)牽頭組織實施園區(qū)的孵化器建設(shè)，具體包括：對內(nèi)落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議的重要精神，對園區(qū)孵化器進(jìn)行日常管理并做好相應(yīng)的指導(dǎo)與服務(wù)工作，組織對園區(qū)孵化器的認(rèn)定、考評、落實相應(yīng)的支持政策：對外對口國家、市有關(guān)孵化器管理部門，吸引相應(yīng)的孵化器建設(shè)資源。
第五條（認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)） 申報張江園區(qū)孵化器認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：
�。ㄒ唬┥暾埲藨�(yīng)為在張江高科技園區(qū)設(shè)立的、符合本意見第二條要求、具有獨立法人資格的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并正常運營一年以上。
�。ǘ┓趸餍再|(zhì)、定位、發(fā)展方向明確，內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，并建立標(biāo)準(zhǔn)的引進(jìn)、孵化、畢業(yè)流程和完備的孵化企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，同時在此基礎(chǔ)上建立孵化企業(yè)孵化方案和成長檔案。
�。ㄈ┚哂锌勺灾髦鋱龅�，其中綜合型孵化器場地應(yīng)在5000平方米以上，在孵企業(yè)達(dá)30家以上；專業(yè)技術(shù)型孵化器場地應(yīng)在2000平方米以上，在孵企業(yè)達(dá)10家以上；年度畢業(yè)企業(yè)數(shù)占在孵企業(yè)的10%以上。孵化器應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)的畢業(yè)與淘汰機制，入孵企業(yè)孵化時間原則上不超過3年（生物醫(yī)藥等特殊產(chǎn)業(yè)可延長至5年），孵化期內(nèi)項目孵化或被確定項目沒有孵化前景的，可被強制淘汰。
（四）孵化器管理人員70%以上應(yīng)具有相應(yīng)的工作背景和專業(yè)要求，管理人員專業(yè)人才結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)型孵化器要配備一定數(shù)量高級專業(yè)技術(shù)人才，鼓勵有條件的孵化器通過購買專業(yè)服務(wù)或引進(jìn)專業(yè)的海內(nèi)外孵化器管理人員或團(tuán)隊來對孵化企業(yè)提供高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
�。ㄎ澹┓趸鳛槿敕跗髽I(yè)提供的租金和物業(yè)管理等費用不得高于本地區(qū)同類費用的平均水平。
�。┓趸髯陨頁碛胁簧儆�100萬元的種子資金或孵化資金，并與創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保機構(gòu)等建立了正常的業(yè)務(wù)聯(lián)系和合作關(guān)系。
（七）孵化器的服務(wù)設(shè)施齊備，可通過多種方式為企業(yè)提供商務(wù)、融資、信息、咨詢、市場、培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與交流、人才交流與管理、國際合作等多方面的服務(wù)。專業(yè)型孵化器除應(yīng)具備孵化器的一般功能外，還必須具備能為入孵企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)開發(fā)的公共技術(shù)平臺和支撐體系。
（八）特殊情況報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第六條（孵化企業(yè)） 孵化企業(yè)必須同時滿足以下條件：
（一）具備企業(yè)獨立法人資格，并在張江申報納稅；
（二）研發(fā)技術(shù)或項目屬于國家頒布的高新技術(shù)領(lǐng)域，并符合張江高科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；
（三）具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且知識產(chǎn)權(quán)狀況清晰；
（四）符合環(huán)境評價要求；
（五）注冊并在園區(qū)實地經(jīng)營時間不超過3年；
（六）注冊資金在200萬元以下，年銷售收入在500萬元以下。
（七）有較可行的盈利模式，市場發(fā)展?jié)摿Υ螅A(yù)期的經(jīng)濟效益顯著；
（八）技術(shù)水平先進(jìn)，工藝條件成熟，具備商品化和產(chǎn)業(yè)化的條件；
（九）經(jīng)營團(tuán)隊熟悉本技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，對技術(shù)或產(chǎn)品定位清晰，并具備一定的市場開拓能力；項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)團(tuán)隊具有實施轉(zhuǎn)化本項目技術(shù)的能力；
第七條（畢業(yè)企業(yè)） 在孵企業(yè)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)畢業(yè)：
（一）人均年銷售收入已達(dá)20萬元，企業(yè)年銷售總收入達(dá)500萬元，孵化項目或高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)品的銷售收入占企業(yè)總收入的50％以上，產(chǎn)品銷售利稅率20%以上。
（二）實現(xiàn)產(chǎn)品銷售，孵化期間銷售收入年平均增長率超過30%。（三）研究開發(fā)人員占員工總數(shù)的比例超過40%，研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例超過20%，有一定的市場開發(fā)能力。
（四）企業(yè)固定資產(chǎn)在100萬元以上，軟件、ＩＣ設(shè)計企業(yè)固定資產(chǎn)在50萬元以上。
（五）至少擁有一項自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的產(chǎn)品或具有行業(yè)特色技術(shù)服務(wù)。
（六）企業(yè)創(chuàng)辦人或負(fù)責(zé)人接受了企業(yè)管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，具有較高的經(jīng)營管理水平和較強的市場開拓能力，企業(yè)核心技術(shù)骨干和經(jīng)營管理骨干相對穩(wěn)定。
（七）企業(yè)合法經(jīng)營，產(chǎn)權(quán)明晰，建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司法人治理結(jié)構(gòu)，并建立健全了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財務(wù)、行政等管理制度。
（八）孵化時間在一年以上，并且每年考核合格的，無不良記錄的。
在孵期間，孵化企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，視為達(dá)到畢業(yè)條件。
第八條（支持政策——孵化器） 每年在張江發(fā)展專項資金中單列張江科技創(chuàng)新專項資金，用于孵化器和創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)：
1、對通過認(rèn)定的孵化器，園區(qū)將協(xié)助其享受國家和上海市、浦東新區(qū)的相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。
2、對園區(qū)通過認(rèn)定的孵化器，一次性給與10萬的無償資助，用于孵化器宣傳資料、建立在孵企業(yè)成長檔案和孵化器管理人員上崗培訓(xùn)，孵化器不得改變該資金的使用用途。
3、為體現(xiàn)孵化器的孵化成效，提取在園區(qū)各個孵化器內(nèi)在孵企業(yè)形成的年度新區(qū)財力增量部分的30%，作為對孵化器的補貼，用于彌補孵化器物理空間的空置費、物業(yè)費、運營費用等。
4、由孵化器投資建設(shè)、運營的專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，以及園區(qū)的其他公共服務(wù)平臺，參照新區(qū)有關(guān)政策和張江科技創(chuàng)新專項資金的有關(guān)辦法進(jìn)行資助。
第九條（支持政策——孵化企業(yè)）
1、所有國家、上海市和浦東新區(qū)有關(guān)科技企業(yè)的扶持政策，張江園區(qū)經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新企業(yè)同樣享受。
2、對孵化企業(yè)用房租金第一年按評估認(rèn)可的租金水平予以100％補貼，第二年減半補貼，第三年再減半補貼，補貼面積每家不超過200平方，經(jīng)審核同意孵化期延長至5年的孵化企業(yè)，在第三年補貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再延長二年。
3、張江科技創(chuàng)新專項資金中有關(guān)市場開拓補貼、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化資助兩個辦法優(yōu)先考慮園區(qū)孵化企業(yè)（參照張江科技創(chuàng)新專項資金使用辦法）。
4、孵化企業(yè)如獲得科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持，園區(qū)將在創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金中優(yōu)先給與股權(quán)方式匹配，具體辦法另行制定。
第十條（認(rèn)定工作） 園區(qū)孵化器、孵化企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)認(rèn)定工作由上海張江高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組織實施。
已被認(rèn)定為國家和上海市級孵化器的，可免予張江園區(qū)孵化器資格認(rèn)定，在報送有關(guān)資料備案后同樣享受園區(qū)相應(yīng)政策，鼓勵條件成熟的園區(qū)孵化器申報市和國家級孵化器。
第十一條（考評）對通過認(rèn)定的孵化器、孵化企業(yè)實行年度考評制度；孵化器考評內(nèi)容包括：提供的服務(wù)覆蓋率、滿意率、孵化企業(yè)成活率、畢業(yè)率、成長性以及自主創(chuàng)新成果情況。考評優(yōu)秀者將進(jìn)行年度表彰，對考評不合格者將對其進(jìn)行限期整改，如仍不達(dá)標(biāo)，則取消其享受相應(yīng)政策待遇。
第十二條（績效評估）
1、對享受專項資金扶持的孵化器和孵化企業(yè)實行不定期檢查，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，撤消其享受優(yōu)惠政策的資格。
2、本辦法在實施過程中進(jìn)行年度評估，根據(jù)實際情況再做調(diào)整。
第十三條（服務(wù)）孵化器應(yīng)樹立服務(wù)創(chuàng)新、創(chuàng)新服務(wù)的理念，并努力建設(shè)并完善以下功能：
1、創(chuàng)業(yè)企業(yè)市場拓展服務(wù)功能
2、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)功能
3、產(chǎn)業(yè)培育功能
4、投融資服務(wù)功能
5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化營造功能
第十四條（其他）
1、本辦法暫行三年。
2、本辦法由張江高科技園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
張江（集團(tuán)）公司，各基地公司：
第一條（背景） 為進(jìn)一步提升張江高科技園區(qū)自主創(chuàng)新能力，結(jié)合張江創(chuàng)建科技部“火炬創(chuàng)新試驗城區(qū)”和實施科技部“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃”工作，以浦東新區(qū)綜合配套改革試點和打造“張江科技城”為契機，進(jìn)一步推進(jìn)張江園區(qū)孵化器的建設(shè)，把孵化器建設(shè)作為推動張江園區(qū)自主創(chuàng)新體系建設(shè)的核心內(nèi)容和重要載體，根據(jù)國家以及地方的有關(guān)政策特制定本辦法（以下簡稱本辦法）。
第二條（定義） 本辦法所稱的“科技企業(yè)孵化器”（以下簡稱“孵化器”）系指位于張江區(qū)域的、由國家、市、區(qū)有關(guān)部門以及企業(yè)、科研院所、投資機構(gòu)、以及其它社會實體獨資或合資興辦的，通過提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等企業(yè)必備的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，以中小型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為服務(wù)對象，提供政策、管理、法律、財務(wù)、融資和市場推廣等方面多渠道的支持，以降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，為社會培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。孵化器的投資主體、經(jīng)濟性質(zhì)不限。
第三條（導(dǎo)向） 孵化器按其功能分為綜合型孵化器和專業(yè)型孵化器。張江高科技園區(qū)積極倡導(dǎo)孵化器投資主體多元化、運作市場化、發(fā)展專業(yè)化和國際化。重點支持以自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為重點、符合張江高科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、面向海外留學(xué)生創(chuàng)業(yè)的專業(yè)孵化器的建設(shè)。
第四條（組織機構(gòu)） 成立張江高科技園區(qū)孵化器建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃、研討并決定有關(guān)張江高科技園區(qū)孵化器建設(shè)的重大事項，并制定相關(guān)支持政策。上海張江高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)牽頭組織實施園區(qū)的孵化器建設(shè)，具體包括：對內(nèi)落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議的重要精神，對園區(qū)孵化器進(jìn)行日常管理并做好相應(yīng)的指導(dǎo)與服務(wù)工作，組織對園區(qū)孵化器的認(rèn)定、考評、落實相應(yīng)的支持政策：對外對口國家、市有關(guān)孵化器管理部門，吸引相應(yīng)的孵化器建設(shè)資源。
第五條（認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)） 申報張江園區(qū)孵化器認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：
（一）申請人應(yīng)為在張江高科技園區(qū)設(shè)立的、符合本意見第二條要求、具有獨立法人資格的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并正常運營一年以上。
�。ǘ┓趸餍再|(zhì)、定位、發(fā)展方向明確，內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，并建立標(biāo)準(zhǔn)的引進(jìn)、孵化、畢業(yè)流程和完備的孵化企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，同時在此基礎(chǔ)上建立孵化企業(yè)孵化方案和成長檔案。
�。ㄈ┚哂锌勺灾髦鋱龅兀渲芯C合型孵化器場地應(yīng)在5000平方米以上，在孵企業(yè)達(dá)30家以上；專業(yè)技術(shù)型孵化器場地應(yīng)在2000平方米以上，在孵企業(yè)達(dá)10家以上；年度畢業(yè)企業(yè)數(shù)占在孵企業(yè)的10%以上。孵化器應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)的畢業(yè)與淘汰機制，入孵企業(yè)孵化時間原則上不超過3年（生物醫(yī)藥等特殊產(chǎn)業(yè)可延長至5年），孵化期內(nèi)項目孵化或被確定項目沒有孵化前景的，可被強制淘汰。
�。ㄋ模┓趸鞴芾砣藛T70%以上應(yīng)具有相應(yīng)的工作背景和專業(yè)要求，管理人員專業(yè)人才結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)型孵化器要配備一定數(shù)量高級專業(yè)技術(shù)人才，鼓勵有條件的孵化器通過購買專業(yè)服務(wù)或引進(jìn)專業(yè)的海內(nèi)外孵化器管理人員或團(tuán)隊來對孵化企業(yè)提供高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
�。ㄎ澹┓趸鳛槿敕跗髽I(yè)提供的租金和物業(yè)管理等費用不得高于本地區(qū)同類費用的平均水平。
�。┓趸髯陨頁碛胁簧儆�100萬元的種子資金或孵化資金，并與創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保機構(gòu)等建立了正常的業(yè)務(wù)聯(lián)系和合作關(guān)系。
（七）孵化器的服務(wù)設(shè)施齊備，可通過多種方式為企業(yè)提供商務(wù)、融資、信息、咨詢、市場、培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與交流、人才交流與管理、國際合作等多方面的服務(wù)。專業(yè)型孵化器除應(yīng)具備孵化器的一般功能外，還必須具備能為入孵企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)開發(fā)的公共技術(shù)平臺和支撐體系。
（八）特殊情況報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第六條（孵化企業(yè)） 孵化企業(yè)必須同時滿足以下條件：
（一）具備企業(yè)獨立法人資格，并在張江申報納稅；
（二）研發(fā)技術(shù)或項目屬于國家頒布的高新技術(shù)領(lǐng)域，并符合張江高科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；
（三）具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且知識產(chǎn)權(quán)狀況清晰；
（四）符合環(huán)境評價要求；
（五）注冊并在園區(qū)實地經(jīng)營時間不超過3年；
（六）注冊資金在200萬元以下，年銷售收入在500萬元以下。
（七）有較可行的盈利模式，市場發(fā)展?jié)摿Υ螅A(yù)期的經(jīng)濟效益顯著；
（八）技術(shù)水平先進(jìn)，工藝條件成熟，具備商品化和產(chǎn)業(yè)化的條件；
（九）經(jīng)營團(tuán)隊熟悉本技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，對技術(shù)或產(chǎn)品定位清晰，并具備一定的市場開拓能力；項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)團(tuán)隊具有實施轉(zhuǎn)化本項目技術(shù)的能力；
第七條（畢業(yè)企業(yè)） 在孵企業(yè)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)畢業(yè)：
（一）人均年銷售收入已達(dá)20萬元，企業(yè)年銷售總收入達(dá)500萬元，孵化項目或高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)品的銷售收入占企業(yè)總收入的50％以上，產(chǎn)品銷售利稅率20%以上。
（二）實現(xiàn)產(chǎn)品銷售，孵化期間銷售收入年平均增長率超過30%。（三）研究開發(fā)人員占員工總數(shù)的比例超過40%，研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例超過20%，有一定的市場開發(fā)能力。
（四）企業(yè)固定資產(chǎn)在100萬元以上，軟件、ＩＣ設(shè)計企業(yè)固定資產(chǎn)在50萬元以上。
（五）至少擁有一項自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的產(chǎn)品或具有行業(yè)特色技術(shù)服務(wù)。
（六）企業(yè)創(chuàng)辦人或負(fù)責(zé)人接受了企業(yè)管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，具有較高的經(jīng)營管理水平和較強的市場開拓能力，企業(yè)核心技術(shù)骨干和經(jīng)營管理骨干相對穩(wěn)定。
（七）企業(yè)合法經(jīng)營，產(chǎn)權(quán)明晰，建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司法人治理結(jié)構(gòu)，并建立健全了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財務(wù)、行政等管理制度。
（八）孵化時間在一年以上，并且每年考核合格的，無不良記錄的。
在孵期間，孵化企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，視為達(dá)到畢業(yè)條件。
第八條（支持政策——孵化器） 每年在張江發(fā)展專項資金中單列張江科技創(chuàng)新專項資金，用于孵化器和創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)：
1、對通過認(rèn)定的孵化器，園區(qū)將協(xié)助其享受國家和上海市、浦東新區(qū)的相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。
2、對園區(qū)通過認(rèn)定的孵化器，一次性給與10萬的無償資助，用于孵化器宣傳資料、建立在孵企業(yè)成長檔案和孵化器管理人員上崗培訓(xùn)，孵化器不得改變該資金的使用用途。
3、為體現(xiàn)孵化器的孵化成效，提取在園區(qū)各個孵化器內(nèi)在孵企業(yè)形成的年度新區(qū)財力增量部分的30%，作為對孵化器的補貼，用于彌補孵化器物理空間的空置費、物業(yè)費、運營費用等。
4、由孵化器投資建設(shè)、運營的專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，以及園區(qū)的其他公共服務(wù)平臺，參照新區(qū)有關(guān)政策和張江科技創(chuàng)新專項資金的有關(guān)辦法進(jìn)行資助。
第九條（支持政策——孵化企業(yè)）
1、所有國家、上海市和浦東新區(qū)有關(guān)科技企業(yè)的扶持政策，張江園區(qū)經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新企業(yè)同樣享受。
2、對孵化企業(yè)用房租金第一年按評估認(rèn)可的租金水平予以100％補貼，第二年減半補貼，第三年再減半補貼，補貼面積每家不超過200平方，經(jīng)審核同意孵化期延長至5年的孵化企業(yè)，在第三年補貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再延長二年。
3、張江科技創(chuàng)新專項資金中有關(guān)市場開拓補貼、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化資助兩個辦法優(yōu)先考慮園區(qū)孵化企業(yè)（參照張江科技創(chuàng)新專項資金使用辦法）。
4、孵化企業(yè)如獲得科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持，園區(qū)將在創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金中優(yōu)先給與股權(quán)方式匹配，具體辦法另行制定。
第十條（認(rèn)定工作） 園區(qū)孵化器、孵化企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)認(rèn)定工作由上海張江高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組織實施。
已被認(rèn)定為國家和上海市級孵化器的，可免予張江園區(qū)孵化器資格認(rèn)定，在報送有關(guān)資料備案后同樣享受園區(qū)相應(yīng)政策，鼓勵條件成熟的園區(qū)孵化器申報市和國家級孵化器。
第十一條（考評）對通過認(rèn)定的孵化器、孵化企業(yè)實行年度考評制度；孵化器考評內(nèi)容包括：提供的服務(wù)覆蓋率、滿意率、孵化企業(yè)成活率、畢業(yè)率、成長性以及自主創(chuàng)新成果情況�？荚u優(yōu)秀者將進(jìn)行年度表彰，對考評不合格者將對其進(jìn)行限期整改，如仍不達(dá)標(biāo)，則取消其享受相應(yīng)政策待遇。
第十二條（績效評估）
1、對享受專項資金扶持的孵化器和孵化企業(yè)實行不定期檢查，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，撤消其享受優(yōu)惠政策的資格。
2、本辦法在實施過程中進(jìn)行年度評估，根據(jù)實際情況再做調(diào)整。
第十三條（服務(wù)）孵化器應(yīng)樹立服務(wù)創(chuàng)新、創(chuàng)新服務(wù)的理念，并努力建設(shè)并完善以下功能：
1、創(chuàng)業(yè)企業(yè)市場拓展服務(wù)功能
2、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)功能
3、產(chǎn)業(yè)培育功能
4、投融資服務(wù)功能
5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化營造功能
第十四條（其他）
1、本辦法暫行三年。
2、本辦法由張江高科技園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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